圣克里斯托瓦尔海战中。临时承担飞机运输任务的“珍珠港”号改装航母与其姊妹舰“马尼拉号”先后战沉，两舰配备的第2和第3舰载机联队成了无巢之鸟。留在维拉港无所事事，而巴拿马号的第1舰载机联队却在海战中损失了将近一半的舰载机。

为了补充巴拿马号的损失，里夫斯申请将第2和第3舰载机联队所属的各中队，临时划归巴拿马号的第1舰载机联队指挥，这样一来，托尔斯少校手中可用的飞机就远远超出了巴拿马号的额定载机量。

美国海军对航母额定载机量的概念设置，完全参照英国皇家海军，指的的是设计时规定的，机库内可容纳的最大飞机数。

由于邮轮船体的局限。加上改造工期的紧迫，标准排水量达两万七千吨的巴拿马号只设置了单层简易机库，可搭载两个中队共24架战斗机，两个中队共18架鱼雷机，外加3架拆解存放的备用机（战斗机2，鱼雷机1），合计45架。

标准排水量一万八千吨的珍珠港号。同样设置了单层简易机库，但由于船体较小，机库也随之缩水，其标准的舰载机联队比巴拿马号少了一个鱼雷机中队，而且没有备用机，因此总载机数只有33架。

第1舰载机联队在圣克里斯托瓦尔海战中损失了20架飞机。包括备用机在内还剩25架，并入第2和第3舰载机联队后，总机数竟达到91架！

有了足够的飞机，里夫斯便开始着手实施他的计划：彻底打破原来的航母作业流程，不再将绝大部分飞机随时收容在机库内，而是把尽可能多的飞机折叠机翼后摆放在飞行甲板上，实在摆不下的才留在机库中。同时还应在机库中保留足够的飞机腾挪转移空间。

当需要起飞少数侦察机、反潜巡逻机以及对空值班战斗机的时候，摆放在飞行甲板上的待命机群就要尽可能向舰尾腾挪，以空出甲板前部一小段区间作为起飞跑道。

当上述飞机需要着降时，再将待命机群向舰艏转移，以空出甲板后部一段区间作为降落跑道。

为了防止着降失败的飞机撞上前方挤成一团的机群而酿成重大事故，在降落区间尽头要拉起一到两道阻拦网，未能勾住甲板拦阻索的飞机将会一头扎入网中――虽然这很有可能会导致机头发动机部分甚至是整个机体的损坏，不过，损坏一架飞机，总比一下子撞坏好几架飞机，或是引发一场席卷全舰的大火，要合算得多。

在实施以上措施后，里夫斯往他的巴拿马号上足足塞进了3个战斗机中队和3个鱼雷机中队，共计63架舰载机，其中至少42架飞机作为待命机，