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第1623章 改定制度朝局新(七)(2 / 3)

实是要增加官俸,要保证官员们的还是有基本的体面生活,才能够使得他们为朝廷效力,但是朱载坖也认为,重禄未必能够养廉。

所以朱载坖召见了内阁辅臣和部院大臣,与朱翊釴一道在文华殿商量此事,此次讨论的重点就是两件事情,第一就是优免则例的修订,第二就是官俸的问题。

对于优免则例的修订,在场的臣子们认为是必行之举,是要配合朝廷的赋税新政一起施行的,这点是毋庸置疑的,但是对于具体的修改方式,臣子们是有不同意见的,主要就是优免的办法,一部分臣子们认为,既然朝廷以田亩征税,那么就优免田亩的数量作为标准,另一部分官员们认为,朝廷正在推行税赋的折色征收,不如直接一步到位,优免银钱的数量作为标准。

朱载坖认为,既然朝廷现在课税的主体已经转移到田亩上来了,那么优免的对象也就应该是田亩,按照品级制定优免的政策即可。

朱载坖对于优免制度的看法是有关于优免对象的,现在的优免对象对于宽大,不仅有朝廷的官员,生员、举人也都在优免之列,按照嘉靖二十四年制定的优免则例,生员、举人免粮2石丁2人,现在大明的生员数量是极为庞大的,之前朝廷是为了保护读书人的身份,免得他们去充当劳役,所以才予以优免的,现在朝廷徭役折色之后,征收的对象是土地,生员无地则不用享受优免,有土地则应该自食其力,不必朝廷优免。

至于其中的贫困者,朝廷自有资助的办法,而且现在生员的出路是相对比较宽泛的,可以考取吏员,也可以教书等维持生计,再保留生员举子的优免权,只会助长优免冒滥的情况,所以朱载坖认为,优免仅限于官员,将生员、举子排除在外,他们也要照章纳税。

对于朱载坖的这个观点,在场的臣子们还是有些惊讶的,因为对于生员举子的优免是从太祖以来的旧制,朱载坖准备将其废除的话,势必引发极大的反弹,尤其是这生员们,数量极为庞大,又善于搞事情,到时候肯定会搞得朝廷很难应对的,重臣们都劝朱载坖慎重。

朱载坖说道:“诸位既云祖制,太祖何曾有优免生员的诏令?”

朱载坖拿出了洪武二十年的诏书,重八哥在诏书中明确说道:“食禄之家,与庶民贵贱有等。趋事执役以奉上者,庶民之事。若贤人君子,既贵其身而复役其家,则君子野人无所分别,非劝士待贤之道。自今百司见任官员之家,有田者输租税外,悉免其徭役,著为令。”

这也是大明优免制度的依据,但是在这份诏书中,优免的对象很清楚,就是百司见

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