到刘辩竟然一语道破天机，荀彧荀攸二人既是佩服又是惶恐。

刘辩见二人变了脸色，知道这等直白剖析权力的言论吓到了两位大才。

毕竟这是君权至上的年代，帝王术不是臣子该了解的，听到也是罪过，所以二人难免心里惶恐。

刘辩道：“二位爱卿都是忠贞智谋之士，不必有顾虑，请畅所欲言。”

二荀心里想到：“没想到陛下如此深藏不露，小小年纪深谙帝王之术，不知跟谁学的？

难道真是上苍不绝我大汉，降下如此英明神武的君主？”

想到自己一身才华抱负，终于遇到了赏识的明主，二人心里极为高兴，当下就着地图之上指点江山起来。

其中荀彧主要讲解平定天下的战略，荀攸负责战术补充。

荀彧的计划是以洛阳长安为基本盘，再平定凉州，形成强秦虎踞关中，雄视六国的态势。

然后取汉中、巴蜀，再一路出武关，一路出蜀中，进伐荆州，从西至东统一天下。

这样的好处是地盘联接紧密，转运粮草方便。

若是从东往西，先收取河北、幽州、并州，那么就会拉长战线，不利于统治。

荀攸则预测了袁术、袁绍、公孙瓒、孙坚等人的崛起。

同时提出了许多分化各路诸侯实力，挑拨彼此关系的建议，都被刘辩一一采纳。

刘辩道：“朕打算设立内阁秘书监，辅助朕处理政务。

设内阁首辅大臣一名，轶千石。

内阁大臣三到五人，轶比千石。

下设吏、户、礼、兵、刑、工六曹，轶六百石。

荀彧为内阁首辅大臣，荀攸为内阁次辅。

如今朝廷百废待兴，还望二位爱卿多多举才。”

汉朝的官制是三公九卿制，三公九卿可以开府建牙，形成一个独立的小朝廷。

职能上虽然各有划分，但是多有重叠，管理上有些混乱。

而且三公九卿的职位也常常在变动，从司马、司空、司徒，变成了丞相、太尉、御史大夫，又变成了太傅、太尉、司徒。

有时候又有太师、相国、大将军等等官制插入三公之中，一样有开府建牙的权力。

光是东汉以来，三公九卿的官职与职能都改变了无数次，混乱无比。

而且三公九卿制度侵蚀皇权，强势的三公甚至可以跟皇帝顶牛。

所以刘辩打算引入明朝的内阁制，同时设立独立的军机处，使得职能划分更加清晰明了。

皇帝既能大权独揽，又不会太过操劳。

当然，他不